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윤리강령 실천요강

Terms and Policies

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제정 2012년 3월 2일
시행 2012년 3월 2일

제 1 조 언론의 자유와 책임

시민신문은 표현의 자유를 신장하고 건강한 공론의 장을 형성하기 위해 다음 사항을 준수한다.

  1. 우리는 언론의 자유를 실현하기 위해 정부나 정당 등 정치 권력과 단체나 종파 등 사회 세력, 그리고 기업 등 경제 세력의 부당한 압력과 청탁을 거부한다. (정치·경제·사회 세력으로부터의 자유)
  2. 우리는 지역사회의 건전한 여론 형성과 주민복지 향상을 위해 주요한 공공문제를 적극적으로 다루기 위해 노력한다.

제 2 조 일반 보도준칙

  1. 기자는 사실과 의견을 명확히 구분해 보도기사를 작성해야 하며, 보도기사가 사실의 전모를 충실히 전달할 수 있도록 노력해야 한다. (사실과 의견의 구분)
  2. 취재원의 구두발표와 보도자료는 확인을 거친 후 보도를 원칙으로 한다. (보도자료의 검증)
  3. 기자는 확인되지 않은 사실은 보도하지 않아야 하며. 부득이 보도할 경우 합리적 추론에 근거해 작성함을 분명히 밝혀야 한다. (미확인 사실 보도 금지)
  4. 기자는 성범죄나 폭력 등 위법적이거나 비윤리적인 행위를 보도할 때 선정적이거나 저속 하게 표현해서는 안 된다. (선정보도의 금지)
  5. 보도기사가 어떤 개인이나 단체에 대한 비판적 내용을 포함할 때에는 상대방에 해명의 기회를 주고 그 내용을 반영해야 한다. (답변의 기회)

제 3 조 취재원의 명시와 보호

  1. 기자는 취재원을 밝히는 것이 원칙이지만 공익을 위해 부득이 필요한 경우 취재원이 요청 하는 익명을 받아들일 수 있다. 이 경우에도 그 취재원이 익명을 요청하는 경우, 그의 소속기관, 일반적 지위 등을 밝히도록 노력해야 한다. (취재원 명시와 익명 사용)
  2. 기자는 취재원이 제3자를 비판하거나 비방하는 경우 그의 익명 요청은 원칙적으로 받아들여서는 안 된다. (제3자 비방과 익명 보도 금지)
  3. 기자가 취재원의 비보도 요청에 동의한 경우 취재원이 비윤리적 또는 불법행위의 당사자인 경우를 제외하고는 보도해서는 안 된다. (취재원과의 비보도 약속)
  4. 기자는 취재원의 안전이 위협받거나 신변의 불이익을 당할 위험이 있을 경우 그 신원을 밝 혀서는 안 된다. (취재원 보호)

제 4 조 범죄 및 사법 보도 원칙

  1. 기자는 수사기관이 제공하는 피의 사실은 진실 여부를 확인해야 하며 특히 피고인 또는 피의자 측에 해명의 기회를 주어야 한다. (피의 사실의 검증보도)
  2. 기자와 편집자는 형사사건의 피의자 및 피고인에 대해서는 무죄 추정의 원칙에 따라 경칭을 사용하는 등 그의 명예와 인격을 존중해야 한다. (형사 피의자 및 피고인의 명예 존중)
  3. 기자나 편집자는 범죄에 연루된 사람이 정신이상자 또는 박약자일 경우 신원을 밝히는 데 신중해야 한다. (정신이상자의 익명 존중)
  4. 기자나 편집자는 성범죄와 무관한 가족의 신원을 밝혀서는 안 된다. (성범죄와 무관한 가족 보호)
  5. 기자나 편집자는 미성년(만19세 미만)의 피의자 또는 피고인의 신원을 밝혀서는 안 된다. (미성년 피의자 신원 보호)
  6. 기자는 당사자의 동의 없이 형사사건의 피의자나 참고인, 또는 증인을 촬영하거나 사진이 나 영상을 보도해서는 안 된다. 다만 현행범과 공인의 경우는 예외로 한다. (피의자 및 참고인 등의 촬영 금지)
  7. 기자는 재판에 부당한 영향을 미치는 취재, 보도, 평론을 해서는 안 되며 판결문, 결정문, 공소장 및 기타 사법적 문서를 사전에 보도 평론해서는 안 된다. (재판에 대한 부당영향 금지)

제 5 조 평론의 원칙

  1. 평론은 항상 진실에 근거해 균형과 절제를 유지하고 고의·편파적 왜곡을 금지한다. (진실 근거 원칙)
  2. 사설은 본사의 정치적 입장을 대표해 담아내며, 상업적 이익이나 특정 세력과 단체의 이권을 대변해서는 안 된다. (사설의 정론성)
  3. 사설·칼럼·평론 등 실정법을 위반하지 않는 한 본사의 정치적 입장을 자유로이 표현하되, 논쟁적 문제는 다양한 공중의 의견을 수용해 건전한 여론 형성에 기여해야 한다. (정치적 평론의 자유)
  4. 사설 등 평론이 개인 또는 단체를 비판하는 경우 비판받은 당사자의 적절한 해명과 반론의 기회를 주도록 노력해야 한다. (반론의 기회)

제 6 조 편집지침

  1. 편집자는 사내·외의 압력이나 청탁으로부터 자유로워야 하며, 정해진 편집 기준에 따라 독립적으로 편집해야 한다. (편집의 독립)
  2. 신문의 표제는 기사의 내용을 대표해야 하며 기사 내용을 과장하거나 왜곡해서는 안 된다. (표제의 원칙)
  3. 편집자는 사내·외의 부당한 요구에 따라 기사를 삭제하거나 기사 위치나 크기 및 그 내용을 바꿔서는 안 되며 음란하거나 잔혹한 내용을 강조해 선정적인 편집을 해서도 안 된다. (편집 변경 및 선정주의 금지)
  4. 편집자는 확인되지 않은 사실을 부득이 보도할 경우 과대하게 편집해서는 안 된다. (미확인 사실 과대 편집 금지)
  5. 편집자는 기고자의 동의 없이 기고 기사의 실체적 내용을 변경해서는 안 된다. (기고 기사 의 변경 금지)
  6. 편집자는 사실의 오류를 발견하거나 알게 되었을 경우 그 내용을 신속히 그리고 분명하게 게재해야 한다. (기사의 정정)
  7. 보도사진은 원칙적으로 기사의 내용과 직접적으로 관련을 가져야 하며, 부득이하게 기사와 간접적 관련이 있는 사진을 사용할 경우는 그 사실을 밝혀야 한다. 또한 편집자는 보도사진의 실체적 내용을 삭제 첨가 변형하는 등 조작해서는 안 된다. (보도사진 게재와 조작 금지)

제 7 조 명예와 신용 존중

  1. 기자는 의도·비의도적인 오보나 공익과 무관한 사실 보도 등으로 개인이나 단체의 명예나 신용을 훼손해서는 안 된다. (개인의 명예와 신용 훼손 금지)
  2. 기자는 개인이나 단체를 저속하게 표현해 명예를 훼손해서는 안 된다. (저속한 표현에 의한 명예 훼손)

제 8 조 사생활 보호

  1. 기자는 개인의 주거 등 사생활영역에 허락 없이 침입해서는 안 된다. (사생활영역 침해 금지)
  2. 기자는 컴퓨터 등 전자통신기기에 입력된 개인정보를 소유주나 관리자의 승인 없이 검색하거나 출력해서는 안 된다. (전자개인정보 무단 검색 등 금지)
  3. 기자는 개인의 사생활을 동의 없이 촬영하거나 취재·보도해서는 안 된다. 다만 공인의 경우는 예외로 한다. (사생활에 대한 사진 촬영 및 보도 금지)

제 9 조 어린이 보호

  1. 기자는 부모나 기타 보호 책임자의 승낙 없이 어린이(만14세 미만)를 대상으로 인터뷰를 하거나 촬영을 해서는 안 된다. (어린이 취재 보도)
  2. 기자나 편집자는 어린이나 어린이의 가족이 성범죄에 연루된 경우 그 어린이의 신원을 밝혀서는 안 된다. 또한 폭력, 음란, 약물 사용의 장면을 미화하거나 지나치게 상세하게 보도해 어린이에게 유해한 환경을 조성하지 않도록 특별히 경계해야 한다. (성범죄와 유해 환경으로부터의 어린이 보호)
  3. 기자나 편집자는 어린이가 유괴된 경우 무사히 생환하는데 모든 협조를 다 해야 하며 특히 유괴된 어린이가 범인의 수중에 있는 때에는 가족이나 수사기관의 보도 제한 요청에 응해야 한다. (유괴 보도 제한 협조)

제 10 조 언론인의 품위

  1. 기자는 취재 보도 평론 편집과 관련해 이해당사자로부터 금품, 향응, 무료여행 초대, 취재 여행의 경비 제품 및 상품권, 고가의 기념품 등 경제적 이익을 받아서는 안 된다. 다만 서평을 위해 받은 서적은 예외로 하며, 제품 소개를 위해 받은 제품은 공공 목적을 위해 사용해야 한다. (금품 수수 및 향응 금지)
  2. 언론인은 반사회적 범죄자에게 금전을 제공하는 등 비윤리적 방법에 의해 취재하거나 기타 자료를 취득해서는 안 된다. (부당한 금전 지불 금지)
  3. 기자는 취재 과정에서 얻은 정보를 본인, 친인척 또는 기타 지인의 이익을 위해 사용하거나 다른 개인이나 기관에 넘겨서는 안 되며, 특히 취재 과정에서 얻은 개발과 관련한 부동산 정보, 주식 및 증권 정보를 이용한 거래에 참여해서는 안 된다. (정보의 부당 이용 금지)
  4. 기자는 취재를 위해 개인 또는 단체를 접촉할 때 필요한 예의를 지켜야 할 뿐 아니라 비윤리적이나 불법적인 방법을 사용해서는 안 된다. (취재 준칙)
  5. 기자는 신분을 사칭하거나 위장해서는 안 되며, 문서 자료 컴퓨터 등에 입력된 전자정보 사진 등을 소유주나 관리자의 승인 없이 검색하거나 반출해서는 안 된다. (신분 사칭 및 위장, 문서반출 금지)
  6. 기자는 전화로 취재할 때 먼저 신분을 밝혀야 하며, 취재원이 취재 요청을 거절할 경우 반복적인 통화로 취재원을 괴롭혀서는 안 된다. (전화 취재)
  7. 기자는 개인이나 단체의 전화 도청이나 비밀 촬영 등 사생활을 침해해서는 안 된다. (도청 및 비밀 촬영 금지)
  8. 기자는 재난이나 사고의 피해자, 병원에 입원 중인 환자를 취재할 때 인간의 존엄성을 침해하거나 취재원의 치료를 방해해서는 안 되며 피해자 및 환자의 보호자에게 적절한 예의를 갖춰야 한다. (재난, 병원 등 취재)
  9. 기자는 타 언론사의 보도나 출판물을 표절해서는 안 되며, 인용하거나 참조할 경우에는 먼저 저작자의 동의를 받아야 하고, 반드시 출처를 밝혀야 한다. (표절 금지)
  10. 기자는 개인이나 단체의 사진 그림 작품 등의 저작권을 보호해야 하며, 보도나 평론에 상용할 경우 그 출처를 밝혀야 한다. (사진 등의 저작권 보호)

제 11 조 건전한 경영풍토 확립

  1. 경영과 편집은 엄격히 분리해야 하며, 경영적 문제로 인해 신문의 내용에 영향을 미치는 일이 없어야 한다. (편집과 경영의 분리)
  2. 언론사 경영진은 신문을 언론 외적인 사업의 보호나 이권 획득을 위해 이용해서는 안 된다. (경영진의 부당 행위 금지)
  3. 광고 영업 및 판매에 있어서 언론의 특권을 이용한 강요, 부당한 압력 등이 있어서는 절대로 안 된다. (강요 및 부당 압력 금지)
  4. 광고주가 취재원인 경우, 광고로 인해 보도기사에 영향을 받지 않도록 공정성을 지켜야 하며, 또한 보도기사가 광고 수주에 영향을 미쳐서도 안 된다. (광고와 기사의 분리)
  5. 기자는 취재·보도·편집 외의 영업행위를 해서는 안 되며. 경영진은 이를 강요해서도 안 된다. (기자의 영업행위 금지)
  6. 광고도 기사의 일부라는 정신으로 불건전 광고, 청소년 유해 광고, 사회적으로 물의를 일으킬 수 있는 광고 등은 배제시키도록 한다. (불건전 광고의 배제)
  7. 기자를 비롯한 직원들에게 언론인으로서 긍지와 품위를 유지할 수 있도록 적절한 처우가 보장돼야 한다. (처우 보장)

제 12 조 사내 민주주의 확립

  1. 편집회의를 비롯한 모든 의사결정은 해당 구성원들의 의사가 최대한 반영될 수 있도록 민주적 절차에 따라 진행한다. (의사결정의 절차)
  2. 취재 내용의 편집 보도에 있어 취재기자와 경영진 및 편집 간부 간 견해가 다를 경우 1차 적으로는 취재기자의 의견을 존중하고, 중대한 견해 차이는 사원총회의 결정에 따르도록 한다. (기자와 간부 간의 견해차에 따른 절차)
  3. 사원들은 업무상 과실로 인한 책임을 제외하고는 불이익을 당하는 일이 없도록 신분 상의 보장과 공정한 인사가 이뤄져야 한다. (신분 보장과 공정한 인사)

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